企业内部员工集资在合法合规的前提下通常不构成非法集资。但具体是否构成非法集资，需要根据集资的具体情况进行综合判断。

1. 不构成非法集资的情况：

   • 合法目的与用途：企业集资必须是为了合法的生产经营活动，如扩大生产规模、研发新产品等，且集资资金应专款专用。
   • 员工自愿参与：集资应建立在员工完全自愿的基础上，企业不得使用欺骗、胁迫等不正当手段。
   • 合理回报承诺：企业向员工承诺的回报应与企业的经营状况和集资项目的预期收益相匹配，避免过高的回报承诺。
   • 特定范围和对象：集资对象应严格限于企业内部员工，不得向社会公众广泛宣传和募集资金。
   • 遵守法律法规：企业应确保集资行为符合国家金融管理法律规定，集资过程应透明、合规。

2. 可能构成非法集资的情况：

   • 非法目的：如果企业集资的目的是为了非法经营、诈骗等违法犯罪活动，则属于非法集资。
   • 欺骗手段：使用虚构事实、隐瞒真相、夸大收益等欺骗手段诱导员工参与集资。
   • 高息回报陷阱：承诺给予过高的回报，远超市场平均利率或正常投资回报率。
   • 公开宣传和社会扩散：通过公开宣传、广告推广等方式向社会公众传播集资信息，或员工进一步向社会上的其他人进行传播和募集资金。

因此，企业在进行内部集资时，应严格遵守相关法律法规，确保集资行为的合法合规性。同时，员工也应充分了解集资项目的情况和风险，做出明智的投资决策。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。