退休返聘一年结束停一年后再返聘是可以的。具体分析如下：

一. 法律基础与性质界定

1. 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，劳动者开始享受养老保险待遇后，劳动合同终止。此后，用人单位与退休人员之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。这一关系不受《劳动合同法》关于劳动合同期限的限制。
2. 关系性质：退休人员与用人单位之间的劳务关系，是基于双方自愿、协商一致的基础上建立的，其期限、工作内容、报酬等均由双方约定，不受劳动法律关于劳动合同期限、续签等规定的约束。

二. 实践操作与灵活性

1. 实际需求：用人单位可能因业务需要或项目周期等原因，需要灵活调整退休人员的返聘时间。停一年后再次返聘，既满足了用人单位的灵活用工需求，也体现了对退休人员价值的认可。
2. 灵活性体现：劳务关系的灵活性在于，双方可以根据实际需要随时协商调整合作方式、期限等，无需遵循劳动法律关于劳动合同续签、解除等繁琐程序。

三. 合同签订与权益保障

1. 协议签订：每次返聘时，双方应重新签订书面的返聘协议或劳务协议，明确工作内容、工作时间、报酬支付方式等事项，以确保双方权益得到保障。
2. 权益保障：用人单位应按照协议约定支付报酬，并确保退休人员在工作中的安全和健康。同时，退休人员也应遵守协议约定，履行相应义务。

综上所述，退休返聘一年结束停一年后再返聘在法律上是完全可行的。双方只需根据实际需要协商一致，并签订相应的劳务协议即可。如有进一步需要，您可以继续咨询我。