在耕地上建公园是违法的。我国实行严格的土地用途管制制度，耕地应当主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产，确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。下面我将从法律角度详细解释这一结论：

1. 法律依据：

   • 《中华人民共和国土地管理法》明确规定，国家实行土地用途管制制度，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。
   • 该法还规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地，不得擅自改变土地用途。

2. 耕地保护：

   • 耕地是粮食生产的重要基础，国家高度重视耕地保护，通过法律、政策等多种手段确保耕地的数量和质量。
   • 在耕地上建公园，显然改变了耕地的用途，违反了土地管理法的规定。

3. 法律后果：

   • 擅自在耕地上建公园，可能会面临土地管理部门的行政处罚，包括责令恢复原状、罚款等。
   • 如果情节严重，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

综上所述，耕地上建公园是违法的，不仅违反了土地管理法的规定，也损害了国家粮食安全和重要农产品的有效供给。因此，建议不要在耕地上进行非农业建设活动，而是应该严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。如果你有其他关于土地使用的法律问题，可以直接向我咨询。