外来单位施工人员不可以当工作负责人。具体分析如下：

一. 工作负责人的资格要求

1. 根据《安全生产法》及相关行业规定，工作负责人通常需要具备相应的资质和资格，以确保工作能够安全、有效地进行。这些资质可能包括专业技能证书、安全培训合格证明等。
2. 工作负责人还需要对工作环境、工作流程以及潜在的风险有充分的了解和掌控能力，以确保在工作过程中能够及时应对各种突发情况。

二. 外来单位施工人员的身份和职责

1. 外来单位施工人员通常是以承包、劳务派遣等形式参与到某个具体项目中，他们的工作主要是按照合同要求完成指定的施工任务。
2. 由于外来单位施工人员并非本单位正式员工，可能缺乏对本单位工作流程、规章制度以及安全规定的全面了解，因此不宜担任工作负责人。

三. 法规依据

• 虽然具体的法律法规可能因行业、地区而异，但普遍原则是工作负责人应具备相应的资质和资格，并对工作环境有充分了解。外来单位施工人员通常难以满足这些条件，因此不宜担任工作负责人。

四. 实际操作中的考虑

• 在实际操作中，为了确保工作安全和质量，通常会由本单位具有相应资质和经验的员工担任工作负责人，负责整体工作的协调和管理。
• 外来单位施工人员可以在工作负责人的指导下，按照合同要求和施工规范完成具体的工作任务。

我的观点：综上所述，外来单位施工人员由于身份、职责以及资质等方面的限制，不宜担任工作负责人。如有进一步需要，您可以继续咨询我。