收了押金不出租且未签订合同，这种行为可能构成违法。具体分析如下：

1. 法律关系的形成：

   • 虽然双方未签订书面租赁合同，但如果收取押金的行为伴随着口头或其他形式的约定，且该约定包含了租赁的意向和条件，那么这种约定在一定条件下可能被视为有效，受到法律保护。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同的订立可以采用书面形式、口头形式或其他形式。因此，即使未签订书面合同，口头约定也可能构成有效的合同关系。

2. 押金的性质与返还：

   • 押金通常作为租赁合同的担保，用于保障租赁物的完好和租赁费用的支付。
   • 如果收取押金后不出租，且没有合理的理由或双方未达成一致的解决方案，那么出租方应当返还押金。
   • 若出租方拒绝返还押金，可能构成对押金的不当占有，承租方有权要求返还并可能通过法律途径追究出租方的责任。

3. 法律后果：

   • 如果出租方收取押金后不出租，且未与承租方就押金的返还达成一致，承租方可以向法院提起诉讼，要求出租方返还押金并承担相应的法律责任。
   • 法院在审理此类案件时，会综合考虑双方的约定、押金的目的、出租方的行为等因素，作出公正的裁决。

综上所述，收了押金不出租且未签订合同的行为可能构成违法，出租方应当返还押金并承担相应的法律责任。如果双方就此产生纠纷，建议通过协商或法律途径解决。如果你有其他具体的法律问题或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。