当事人可以起诉第二方。以下是对此问题的详细分析：

1. 合同相对性原则：

   • 根据合同相对性原则，合同是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。当事人一方（即第一方）与另一方（即第二方）签订合同时，双方应基于合同约定履行各自义务。
   • 如果第二方承诺办事但未办成，且声称自己也被第三方骗了，这并不能成为其免除合同责任的理由。因为合同责任是基于双方之间的约定，而非第三方的行为。

2. 违约责任：

   • 第二方未能按照合同约定履行义务，即构成违约。第一方有权要求第二方承担违约责任，包括但不限于赔偿损失、继续履行合同等。
   • 第二方声称被第三方骗，这属于第二方与第三方之间的法律关系，与第一方无关。第一方可以基于合同关系向第二方主张权利。

3. 诉讼权利：

   • 如果第二方拒绝承担责任，第一方有权向人民法院提起诉讼，要求第二方履行合同义务或承担违约责任。
   • 在诉讼过程中，第一方需要提供证据证明双方之间的合同关系以及第二方的违约行为。如果证据充分，人民法院将支持第一方的诉讼请求。

4. 建议与注意事项：

   • 在起诉前，第一方应尽可能收集证据，包括合同文本、双方沟通记录、付款凭证等，以证明自己的主张。
   • 如果第二方确实因被第三方骗而导致无法履行合同，第二方可以向人民法院申请追加第三方为共同被告或第三人，以便查清事实并分担责任。
   • 在诉讼过程中，第一方应遵守法律程序，尊重法院判决，并依法行使自己的权利。

综上所述，当事人可以起诉第二方要求其承担违约责任。如果第二方确实存在违约行为且拒绝承担责任，第一方可以通过法律途径维护自己的合法权益。