发包给不具备资质的个人并欠付工资，是严重的违法行为，不仅损害了劳动者的合法权益，还可能导致发包单位面临严重的法律后果。

一. 违反的法律法规与责任

1. 《中华人民共和国建筑法》相关规定：

   • 第二十八条明确禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，或将其肢解后以分包名义转包。此规定同样适用于发包单位，不得将工程发包给无资质的个人。
   • 第六十五条规定，发包单位将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，责令改正，并处以罚款。若因此导致欠付工资，发包单位需承担相应的法律责任。

2. 《中华人民共和国劳动法》及《劳动合同法》相关规定：

   • 这两部法律明确规定了用人单位应当按时足额支付劳动者工资，不得拖欠或克扣。发包给不具备资质的个人，若该个人无法支付工资，发包单位作为工程的实际受益者，很可能被视为共同债务人，承担支付工资的责任。

3. 《保障农民工工资支付条例》：

   • 该条例针对农民工工资支付问题进行了专门规定，强调了建设单位、施工总承包单位等对农民工工资支付的监管和保障责任。发包给无资质个人并欠付工资，将违反该条例的相关规定。

二. 法律后果

1. 罚款与责令改正：发包单位将面临相关部门的罚款，并被责令改正违法行为，即需立即停止与无资质个人的合作，并寻找具有相应资质的承包单位进行工程承揽。

2. 支付工资与赔偿：发包单位需承担支付欠付工资的责任，并可能因拖欠工资而需向劳动者支付赔偿金。

3. 连带责任：若因无资质个人的施工导致工程质量问题或安全事故，且欠付工资引发劳动争议，发包单位可能需承担连带责任，包括对受损方的赔偿等。

三. 总结与建议

综上所述，发包给不具备资质的个人并欠付工资是违法的，且后果严重。我建议发包单位在选择承包单位时，务必审查其资质条件，确保合法合规。同时，应建立健全的工资支付机制，避免拖欠或克扣劳动者工资。如已发生欠薪情况，应尽快与劳动者协商解决，并承担相应的法律责任。如有进一步需要，您可以继续咨询我。