将工程发包给没有资质的单位，发包方确实可能需要承担连带责任，但具体责任类型和程度需根据实际情况判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、民事责任
合同效力及支付问题：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，若承包人未取得建筑业企业资质或超越资质等级承接工程，建设工程施工合同将被认定为无效。这意味着，双方基于无效合同所约定的权利义务，将不受法律保护。
- 尽管合同无效，但如果建设工程经验收合格，发包方仍需参照合同约定折价补偿承包方；若验收不合格，承包方需承担修复费用，且无权请求折价补偿，同时双方需按过错比例分担损失。
连带责任：
- 在施工过程中，若因承包方无资质导致工程质量问题、安全事故等，给建设单位或第三方造成损失的，发包方可能需与承包方承担连带赔偿责任。特别是当发包方明知承包方无资质仍选择发包时，其连带责任的风险将显著增加。
- 例如，若因工程质量问题导致建筑物倒塌，造成人员伤亡或财产损失，发包方和承包方可能需共同承担赔偿责任。
工期延误与经济损失：
- 无资质的承包方可能因技术能力不足、管理经验欠缺等原因导致工期延误。根据合同约定（尽管合同可能无效，但双方的实际行为可能构成事实合同关系），发包方有权要求承包方承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。
- 若工期延误导致发包方遭受其他经济损失（如租金损失、预期收益减少等），发包方也有权向承包方追偿。
二、行政责任
对发包方的处罚：
- 根据《建设工程质量管理条例》及《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，发包方将工程发包给无资质单位，将面临责令改正、罚款（罚款金额视情节严重程度而定，最高可达100万元）以及可能的资质吊销等行政处罚。
- 例如，若发包方因将工程发包给无资质单位而被查处，可能面临高额罚款，甚至影响其后续项目投标资格。
信用记录受损：
- 发包方的违法行为将被记入不良行为记录或诚信档案，影响其市场信誉和后续项目投标资格。这将对发包方的长期发展产生不利影响。
三、刑事责任（在特定情况下）
重大责任事故罪：
- 若因发包给无资质单位导致生产作业中发生重大伤亡事故或严重后果，相关责任人员可能触犯此罪名，面临三年以下有期徒刑或拘役；情节特别恶劣的，将受更重刑罚。
工程重大安全事故罪：
- 建设单位、施工单位等违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，直接责任人员将面临五年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；后果特别严重的，将受更重刑罚。
其他刑事责任：
- 在某些情况下，如建设单位以欺骗手段取得资质证书或明知承包人不具备资质仍选择发包，并导致严重后果的，也可能构成犯罪，依法需要追究刑事责任。
建议：
- 严格审查承包方资质：在发包工程前，务必对承包方的资质进行严格审查，确保其具备承接相应工程的资质和能力。
- 完善合同条款：在合同中明确约定双方的权利义务、违约责任等条款，以便在发生纠纷时能够依据合同约定进行维权。
- 加强过程监督：在施工过程中，加强对承包方的监督和管理，确保工程质量、工期等符合合同约定和法律法规要求。
- 及时咨询专业律师：若在发包过程中遇到法律问题或纠纷，应及时咨询专业律师，以便得到专业的法律建议和帮助。
总之，将工程发包给没有资质的单位将带来严重的法律后果。作为发包方，务必严格遵守相关法律法规，谨慎选择具备相应资质的承包单位，以确保工程质量和安全，维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。