结论前置：发包给没有资质的建筑企业，发包人将可能承担民事责任、行政责任，甚至在特定情况下承担刑事责任。

详细分析：

1. 民事责任：

   • 合同无效风险：根据《民法典》及相关司法解释，与无资质的建筑企业签订的施工合同通常被认定为无效。合同无效后，发包人可能面临返还已支付款项、赔偿损失等法律责任。
   • 工程质量问题：无资质的建筑企业可能因技术、管理等方面存在不足，导致工程质量不达标或出现安全事故。在此情况下，发包人需与承包人承担连带赔偿责任，包括向受害者赔偿因工程质量问题导致的损失。
   • 工期延误责任：若因承包人无资质导致工期延误，发包人有权要求承包人承担违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。

2. 行政责任：

   • 行政处罚：根据《建设工程质量管理条例》等相关法规，发包人将工程发包给不具有相应资质等级的施工单位，将被责令改正，并处以50万元以上100万元以下的罚款。
   • 信用记录受损：发包人的违法行为将被记入不良行为记录或诚信档案，影响其市场信誉和后续项目投标资格。

3. 刑事责任（在特定情况下）：

   • 如果因发包人将工程发包给无资质的建筑企业而导致重大安全事故或其他严重后果，相关责任人员可能触犯刑法中的重大责任事故罪、工程重大安全事故罪等罪名，面临刑事处罚。

法律建议：

• 在发包工程前，发包人应严格审查承包方的资质和信誉，确保承包方具备相应的施工资质和良好的业界口碑。
• 若发现承包方存在无资质或资质不符的情况，应立即终止合作，以避免潜在的法律风险和损失。
• 如已签订施工合同并发现承包方无资质，应尽快咨询专业律师，评估合同效力及可能面临的法律风险，并采取相应措施减少损失。

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