关于“借钱不还，是否可以冻结对方工程款股份”的问题，首先明确结论：在符合法定条件和程序的情况下，可以申请冻结对方工程款股份以作为债权的一种保全措施。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，债权人在债务人不履行到期债务的情况下，有权向法院申请采取保全措施，包括冻结银行账户、查封财产等，以确保债权能够得到实现。
   • 同时，如果债务人的工程款股份属于其可供执行的财产，那么在判决生效且债务人未履行债务的情况下，债权人可以申请强制执行，包括冻结并处分这些股份。

2. 实施条件：

   • 债权人需要提供充分的证据证明债务人的欠款事实，以及该欠款已经到期且债务人未履行。
   • 债权人需要向法院提出申请，并按照法院的要求提供相应的担保，以确保如果保全措施错误，能够赔偿债务人因此遭受的损失。
   • 法院在审查债权人的申请后，如果认为符合法定条件，会作出冻结工程款股份的裁定，并通知相关的金融机构或登记机构协助执行。

3. 注意事项：

   • 冻结工程款股份是一种严厉的保全措施，会对债务人的经营和财务状况产生重大影响。因此，在采取这种措施之前，债权人应充分评估其必要性和合理性。
   • 债权人应确保自己的债权是合法有效的，否则即使冻结了工程款股份，也可能因为债权无效而无法得到执行。
   • 在冻结期间，如果债务人提供了其他可供执行的财产或者与债权人达成了和解协议，法院可能会根据实际情况解除冻结。

综上所述，借钱不还时，债权人可以在符合法定条件和程序的情况下申请冻结对方的工程款股份。但在实际操作中，应谨慎评估并采取必要的法律措施，以确保自己的权益得到有效保护。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。