行政拘留期间工资发放问题，并非由出勤天数或未出勤天数决定，而是需依据具体法律法规及单位规章制度来确定。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律法规层面：

   • 根据我国相关劳动法律法规，劳动者在被依法限制人身自由期间（如行政拘留），用人单位通常无需支付其该期间的工资。因为在此期间，劳动者并未为用人单位提供实际劳动，且其被限制人身自由的状态也使其无法履行劳动合同约定的义务。

2. 单位规章制度层面：

   • 除了法律法规外，用人单位的规章制度也可能对此类情况有所规定。部分用人单位可能会在人事管理制度或劳动合同中明确约定，对于因违法行为被行政拘留的员工，单位将不支付其拘留期间的工资或按一定比例扣减。
   • 因此，具体工资发放情况还需参考用人单位的规章制度及劳动合同的具体约定。

3. 实际操作建议：

   • 对于劳动者而言，在被行政拘留前，应了解并遵守相关法律法规及单位规章制度，避免因违法行为导致不必要的经济损失。
   • 对于用人单位而言，在制定规章制度时，应明确并合法合理地规定此类情况下的工资支付标准，以避免潜在的劳动争议。

综上所述，行政拘留期间的工资发放问题并非简单按出勤天数或未出勤天数来决定，而是需综合考虑法律法规、单位规章制度及劳动合同的具体约定。如有具体疑问或争议，建议咨询专业律师或劳动人事争议仲裁机构进行进一步处理。