针对你提出的问题“新法不认为是犯罪，但是新法未生效”，我们可以从以下几个角度进行分析：
核心结论：在新法未生效的情况下，即使新法不认为是犯罪，也应当依据现行有效（即旧法）的法律规定来判断行为是否构成犯罪。
法律原则：
法律溯及力原则：法律一般不具有溯及力，即新法不能对其生效前的行为进行评判。这是为了维护法律的稳定性和可预测性，确保人们在行为时能够明确知道法律的规定和后果。
从旧兼从轻原则：在处理新旧法律交替时的刑事案件时，一般遵循“从旧兼从轻”的原则。即原则上适用旧法，但如果新法不认为是犯罪或者处刑较轻的，可以适用新法。但这一原则的应用前提是新法已经生效。
具体分析：
新法未生效前的适用：在新法未生效之前，无论新法如何规定，都应当依据现行有效的法律（即旧法）来判断行为是否构成犯罪。如果旧法认为某行为是犯罪，那么在新法生效前，该行为仍然应当被视为犯罪。
新法生效后的处理：当新法生效后，如果新法不认为是犯罪或者处刑较旧法为轻，那么对于新法生效后的行为，可以适用新法的规定。对于新法生效前的行为，如果符合“从旧兼从轻”的原则，也可以考虑适用新法。
实际案例（假设性）：
假设某人在新法未生效前实施了某项行为，根据旧法该行为构成犯罪。但在新法中，该行为不再被视为犯罪。那么，在该人被追究刑事责任时，应当依据旧法来判断其行为是否构成犯罪，因为新法此时尚未生效。只有当新法生效后，且该人的行为符合新法的规定时，才能依据新法来处理。
综上所述，对于“新法不认为是犯罪，但是新法未生效”的情况，我们应当依据现行有效的法律（即旧法）来判断行为是否构成犯罪。如果你有更具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。