没发工资但个人所得税上有单位申报，单位的行为在税务上可能不构成违法，但违反了劳动法的规定。以下是具体分析：
一. 税务方面的合法性
根据《中华人民共和国个人所得税法》第九条的规定，个人所得税以所得人为纳税人，以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。公司作为扣缴义务人，有责任按月或者按次预扣预缴员工的个人所得税。这意味着，即使公司未实际发放工资，但如果已经根据员工的应发工资计算并申报了个税，这个行为在税务上是合法的。
二. 劳动方面的违法性
然而，从劳动法的角度来看，公司未按时支付工资则违反了相关法律规定。根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，公司应当以货币形式按月支付给劳动者工资，不得克扣或者无故拖欠。因此，如果公司没有按时支付工资，这违反了劳动法的规定。
三. 可能的法律后果
税务方面：如果公司已经正确申报了个税，税务部门可能不会对公司进行处罚。但是，如果税务部门发现公司存在虚假申报或其他违规行为，将可能根据《中华人民共和国税收征收管理法》的相关规定进行处罚，这可能包括罚款、滞纳金等。
劳动方面：对于未按时支付工资的行为，员工有权向劳动监察部门投诉。如果经查实公司确实存在拖欠工资的行为，劳动监察部门将责令公司限期支付工资，并可能对公司进行处罚。同时，员工也有权根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，要求公司支付经济补偿。
四. 我的观点
虽然公司在未发工资的情况下申报个税在税务上可能不构成违法，但公司应当严格遵守劳动法的规定，按时足额支付员工的工资。未按时支付工资不仅违反了法律，也会损害员工的合法权益，影响公司的声誉和劳动关系和谐。因此，我建议公司应尽快支付员工的工资，以避免可能的法律风险和员工的不满。
总结：没发工资但个人所得税上有单位申报，单位的行为在税务上可能合法，但违反了劳动法的规定。公司应尽快支付员工工资，并遵守相关法律法规，以维护员工的合法权益和公司的良好形象。如有进一步需要，您可以继续咨询我。