工程咨询费一般由委托人承担，但当事人另有约定的，从其约定。以下是详细分析：
工程咨询费的承担原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》第八百七十八条，技术咨询合同是当事人一方以技术知识为对方就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等所订立的合同。在此类合同中，委托人应当按照约定阐明咨询的问题，提供技术背景材料及有关技术资料，并接受受托人的工作成果，同时支付报酬。这里的“报酬”即包括了工程咨询费。
费用承担的可约定性：
- 工程咨询合同的双方可以在合同中明确约定咨询费的承担方式。如果合同中有特别约定，比如由受托人承担部分或全部咨询费，那么应当按照合同约定执行。
无约定或约定不明的情况：
- 如果合同中没有明确约定咨询费的承担方式，或者约定不明确，那么根据一般原则，咨询费应当由委托人承担。这是因为委托人作为需求方，是咨询服务的受益者，应当承担相应的费用。
我建议：在签订工程咨询合同时，双方应当明确约定咨询费的承担方式、支付时间和支付方式等条款，以避免后续产生争议。同时，如果咨询过程中产生了额外的费用或者费用承担方式发生变化，双方应当及时沟通并签订补充协议，以确保合同的合法性和有效性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。