施工单位报送结算资料滞后，应根据合同约定和实际情况进行判断和处理，可能包括扣分、罚款、视为放弃项目费用不予结算等处罚措施。以下是对此问题的详细分析：

一. 合同约定的处罚措施

1. 扣分与罚款：

   • 扣分：根据一些施工单位与建设单位之间的约定，施工单位若超时未提交竣工资料及送审结算资料，可能会面临扣分处罚。例如，每个项目逾期1天扣1分，扣完为止。同时，未按要求及时提交报账资料的，也可能被扣分。
   • 罚款：除了扣分外，建设单位还有权按照每个项目500元/天进行处罚。若施工单位存在未佩戴安全防护用具、未履行开工、停/复工、完工等手续，或未及时反馈工程进度情况及出现的异常情况等违规行为，也可能被处以500元的罚款。

2. 视为放弃项目费用：

   • 若施工单位超期7天仍无法提交竣工资料及送审结算资料，建设单位有权视为施工单位自愿放弃该项目费用，不予结算。

二. 法律规定的违约责任

• 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，若施工单位未能按时提交竣工结算资料，视为未履行合同义务，应承担相应的违约责任。这包括继续履行（即按时提交资料）、采取补救措施（如加快提交资料、提供额外信息等）以及赔偿损失等责任形式。

三. 建议的处理流程

1. 催促提交：

   • 建设单位或监理单位应首先催促施工单位尽快提交滞后的资料，并明确告知其资料滞后可能导致的法律后果。

2. 依据合同处理：

   • 在催促无效的情况下，建设单位应依据合同条款对施工单位进行处罚，如扣分、罚款等。

3. 法律救济：

   • 若施工单位经催促和处罚后仍不提交资料，建设单位可以依据合同条款向法院提起诉讼，要求施工单位承担违约责任，并赔偿因此造成的损失。

四. 我的观点

• 施工单位报送结算资料滞后是一个涉及合同履行和工程竣工验收的重要问题。为避免此类问题的发生，我建议建设单位在签订施工合同时，应明确约定施工资料的提交时间、内容及责任，并加入明确的时间节点和违约责任条款。同时，施工单位也应加强内部管理，确保资料的及时性和完整性，以维护双方的合法权益。

• 如有进一步需要，您可以继续咨询我。