对于工厂用地没有建厂的情况，首先需要明确用地性质及是否已取得相应的建设许可。以下是我的详细分析：

一. 明确用地性质

• 若该工厂用地本身并未被规划为工业用地，或者未取得合法的土地使用权，那么在此用地上建厂将是不合法的。此时，应首先办理土地性质的变更或取得合法的土地使用权。
• 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，如果工厂用地原本是农用地，需要办理相应的转用审批手续。

二. 检查是否取得建设许可

• 若工厂用地已是合法的工业用地，但未取得建设许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设，那么将不能擅自建厂。
• 法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设，并可能面临罚款、限期拆除或没收实物等处罚。
• 我建议：在此情况下，应立即停止建设，并咨询当地城乡规划主管部门，了解如何补办建设许可证或进行合规性调整。

三. 后续行动建议

• 在明确了用地性质和建设许可情况后，若需要建厂，应严格按照相关法律法规办理审批手续，确保建设的合法性和合规性。
• 如在建设过程中遇到任何法律问题或纠纷，应及时咨询专业律师，以避免不必要的法律风险和经济损失。

综上所述，对于工厂用地没有建厂的情况，应首先明确用地性质及是否已取得建设许可。在未取得合法手续前，切勿擅自进行建设。如有进一步需要，您可以继续咨询我。