针对您提出的“没有手续的工业用地怎么处理”的问题，这确实是一个涉及土地管理和法规的复杂议题。以下是我根据现有政策和实际操作经验，为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，任何未经合法手续取得的工业用地，都可能面临法律风险和处置难题。这类土地可能因未办理相关审批、登记或存在权属纠纷等问题，而无法正常进行开发、利用或转让。

针对这类问题，通常的处理方式包括以下几个步骤：

1. 核实土地权属和手续情况：

   • 您需要首先确认该工业用地的权属归属，以及是否办理了相关的土地审批、登记手续。
   • 如果土地权属存在争议或手续不全，建议您先与相关部门（如自然资源局、土地管理部门等）进行沟通，了解具体情况并寻求解决方案。

2. 补办或完善手续：

   • 如果土地权属清晰但手续不全，您可以根据当地政策要求，补办或完善相关手续。这可能包括土地审批、规划许可、环境评估等。
   • 补办手续时，您需要准备相关证明材料，并按照规定的流程进行申请和审批。

3. 分类处置：

   • 根据土地闲置的原因和具体情况，相关部门可能会采取不同的处置方式。例如，如果因政府原因导致土地闲置，政府可能会通过调整规划、加快征拆等方式帮助企业消除开工障碍。
   • 如果因企业原因导致土地闲置，且未动工开发满一定年限（如一年或两年），则可能需要按照土地出让或划拨价款的相应比例征缴闲置费，甚至无偿收回闲置土地。

4. 合作开发或转让：

   • 如果您无法自行开发或完善手续，可以考虑与其他企业或投资者进行合作开发，或者将土地转让给有开发意愿和能力的企业。
   • 在合作开发或转让过程中，您需要确保合同条款清晰明确，并遵守相关法律法规和政策要求。

5. 寻求政策支持和指导：

   • 您可以关注当地政府或相关部门发布的关于闲置土地处置的政策文件，了解政策导向和支持措施。
   • 如果遇到困难或疑问，您可以向相关部门咨询或寻求专业律师的帮助，以确保您的权益得到保障。

最后，需要强调的是，处理没有手续的工业用地需要谨慎对待，并严格遵守相关法律法规和政策要求。建议您在处理过程中保持与相关部门的沟通联系，及时了解政策动态和处置进展，以确保您的合法权益得到有效维护。