规费列入人工单价且不得打折，这两者之间并不冲突。以下是对此问题的详细分析：

一. 规费与人工单价的关系

1. 规费的定义：规费是政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用，通常包括工程排污费、工程定额测定费、社会保障费、住房公积金以及危险作业意外伤害保险等。
2. 人工单价的内容：人工单价是指支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用，包括基本工资、工资性补贴、生产工人辅助工资、职工福利费以及劳动保护费等。
3. 规费列入人工单价的合理性：在某些情况下，规费可以作为人工单价的一部分，这是因为规费是施工企业在组织施工过程中必须支付的费用，与工人的劳动成本直接相关。将规费列入人工单价，可以更准确地反映工人的实际劳动成本。

二. “不得打折”的含义及其与规费的关系

1. “不得打折”的解释：这里的“不得打折”是指规费作为人工单价的一部分，在计算和支付时不能随意减少或免除。
2. 与规费的关系：由于规费是法定必须缴纳的费用，因此将其列入人工单价后，自然也应遵循“不得打折”的原则。这是为了保障施工企业的合法权益，确保规费得到及时、足额的缴纳。

三. 总结

• 规费列入人工单价是合理的，因为它反映了工人的实际劳动成本。
• “不得打折”是对规费作为人工单价一部分的支付要求，旨在保障施工企业的合法权益。
• 因此，规费列入人工单价且不得打折，这两者之间并不冲突，而是相互关联、相辅相成的。

我的观点是，将规费列入人工单价并规定不得打折，是符合建筑市场规则和法律法规的。这样做既保障了施工企业的合法权益，又确保了规费的及时、足额缴纳。如有进一步需要，您可以继续咨询我。