人事关系没划转前，不可以先调工会关系。下面我将从法律角度对此进行分析：

一. 人事关系与工会关系的依存关系

1. 人事关系是基础：人事关系是指员工与用人单位之间因聘用、任用等而产生的工作关系，它是员工在单位内享有权利、承担义务的基础。
2. 工会关系依附于人事关系：工会关系则是员工基于人事关系，在工会组织中的成员身份及其所享有的权利和承担的义务。工会关系的存在和变动，通常应基于人事关系的确立和变动。

二. 法律法规的支撑

虽然我国法律并未直接规定人事关系与工会关系的具体划转顺序，但根据《中华人民共和国工会法》及其实施细则，工会会员的权利和义务是基于其与用人单位的劳动关系（即人事关系的一种）而产生的。因此，在人事关系未划转前，员工在新用人单位中的工会关系也无法有效建立。

三. 实际操作中的考虑

1. 避免管理混乱：如果允许人事关系未划转前先调工会关系，可能会导致员工在新旧用人单位之间的管理出现混乱，不利于员工权益的保护和用人单位的管理。
2. 保障员工权益：人事关系的划转通常伴随着员工薪酬、福利、职务等事项的变动。这些变动需要在人事关系正式划转后才能得到确认和保障。如果工会关系先行调转，可能会使员工在新用人单位中的权益得不到有效保障。

综上所述，我建议在人事关系未划转前，不要先调工会关系。这样做既符合法律法规的精神，也有利于保障员工的合法权益和用人单位的管理秩序。如有进一步需要，您可以继续咨询我。