领导要求发红包不一定构成索贿，这取决于多个因素。以下是对此问题的详细分析：
一. 索贿的定义与构成要件
索贿的定义：索贿是指国家工作人员利用职务上的便利，主动向他人索要或勒索并收受财物的行为。
索贿的构成要件：
- 主体要件：索贿的主体必须是国家工作人员。
- 客观要件：国家工作人员必须利用职务上的便利，主动向他人索要或勒索财物。
- 主观要件：索贿行为在主观上必须是故意的。
二. 领导要求发红包的情境分析
如果领导是国家工作人员：
- 构成索贿的情形：如果领导利用职务之便，主动向员工或其他人员索要红包，这很可能构成索贿。例如，领导以某种威胁或暗示的方式要求员工发红包，或者利用职权为员工谋取利益作为交换条件。
- 不构成索贿的情形：如果领导要求发红包是出于某种正当的集体活动或福利安排，且没有利用职务之便为个人谋取私利，那么这种行为可能不构成索贿。例如，春节期间单位组织的集体红包活动，或者为了庆祝某个重要事件而要求的红包捐赠。
如果领导不是国家工作人员：
- 在这种情况下，领导要求发红包的行为通常不构成索贿，但可能涉及其他法律问题，如民事纠纷、违反公司规定等。
三. 法律后果与风险防范
索贿的法律后果：如果领导的行为被认定为索贿，将面临严重的法律后果，包括刑事责任和行政处分。
风险防范建议：
- 员工角度：面对领导要求发红包的情况，员工应保持警惕，判断该行为是否合法合规。如果认为领导的行为涉嫌索贿或其他违法行为，可以向上级部门或相关部门举报。
- 单位角度：单位应建立健全内部管理制度，明确禁止任何形式的索贿行为，并加强对员工的法律教育和培训。
我的观点：领导要求发红包是否构成索贿需要根据具体情况进行判断。在判断是否构成索贿时，应综合考虑领导的身份、行为动机、是否利用职务之便以及是否为个人谋取私利等因素。如果员工或单位对领导的行为存在疑虑，建议及时咨询法律专业人士或相关部门进行举报和调查。如有进一步需要，您可以继续咨询我。