在电动车载人与小车发生交通事故时，责任的划分是一个核心且复杂的问题，它涉及多个法律法规以及地方性规定，并需综合考虑事故的具体情况和当事人的行为。以下是对此问题进行的详细解答：
一、主要法律依据及责任划分原则
《中华人民共和国道路交通安全法》：
- 该法规定了交通事故责任认定的基本原则，即根据当事人的行为对事故发生的作用以及过错的程度来确定责任。
- 第七十六条特别规定了机动车与非机动车（含电动车）之间的事故责任承担方式。非机动车方无过错时，由机动车方承担责任；非机动车方有过错时，根据过错程度适当减轻机动车方责任；机动车方无过错时，承担不超过百分之十的责任；若事故由非机动车方故意造成，机动车方不承担责任。
《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》及《道路交通事故处理程序规定》：
- 这两部法规进一步细化了交通事故的处理程序和责任划分原则，包括事故现场的勘验、检查、调查，以及根据当事人的行为对事故发生的作用及过错的严重程度来确定责任等。
二、电动车载人特殊规定对责任划分的影响
- 电动车载人时，需遵守地方性法规对电动车载人的具体规定，如限制载人数量、年龄等。违规载人可能被认定为存在过错，并据此承担相应责任。
- 电动车的设计标准和安全性能也是考虑因素之一。如果电动车因载人超过其设计承载能力或安全性能要求而导致事故发生，驾驶人可能需要承担责任。
三、责任划分中的其他考量因素
- 遵守交通规则：电动车驾驶人在行驶过程中是否遵守交通规则，如是否闯红灯、逆行等，是判断其是否存在过错的重要依据。
- 事故具体情况：包括事故发生的时间、地点、天气条件、道路状况以及各方当事人的行为等，都是影响责任划分的关键因素。
- 对方当事人过错：机动车驾驶人的行为也是责任划分的重要考虑因素。如果机动车驾驶人存在过错，如未注意观察路况、超速行驶等，也可能需要承担部分或全部责任。
四、结论与建议
综上所述，电动车载人与小车发生交通事故时的责任划分是一个综合考量的过程，需依据相关法律法规、地方性规定以及事故的具体情况和当事人的行为来综合判断。建议当事人在处理此类事故时：
- 积极配合公安机关的调查工作，提供必要的证据和信息。
- 寻求专业律师的帮助，以便更准确地了解法律责任和权益保护。
- 严格遵守交通规则和安全行驶原则，避免事故的发生。
总之，责任的划分需要公正、准确，并综合考虑各种因素，以确保当事人的合法权益得到妥善保护。