电动车载人和电动车发生事故时，责任划分需根据具体情况综合判定，包括交通法规遵守情况、事故现场状况、当事人行为及过错程度等因素。以下是对此问题的详细分析：
一、交通法规的具体规定与遵守情况
电动车载人规定：
- 不同地区对电动车载人有不同规定，如搭载人员年龄限制、是否允许载人等。若违反这些规定，电动车驾驶人可能会被认定对事故发生存在一定过错。例如，某些地区规定电动车不得载人，若违反此规定发生事故，驾驶人可能需承担相应责任。
一般通行规则：
- 电动车是否存在闯红灯、逆行、走机动车道等违反交通法规的行为。若存在，且这些行为与事故发生有直接因果关系，电动车驾驶人可能承担主要甚至全部责任。
二、事故现场的具体情况分析
车辆碰撞形态：
- 通过分析碰撞位置、角度等，可以判断双方行驶轨迹和接触状态，从而确定操作是否得当。例如，若电动车在正常行驶中被另一辆突然变道的电动车撞上，那么变道电动车的驾驶人可能需承担主要责任。
道路环境因素：
- 考虑道路状况、标志标线清晰度、路灯照明情况等。若因道路施工未设警示标志导致事故，施工方可能承担一定责任。但这一责任通常与电动车驾驶人的责任并存，需根据具体情况划分。
天气条件影响：
- 在视线不良的天气下，各方是否采取了合理安全措施。若未充分注意安全导致事故，双方都可能分担责任。例如，在雨天行驶时，电动车驾驶人应减速慢行，若因未减速而发生事故，可能需承担部分责任。
三、各方当事人的行为及过错程度
驾驶人的注意义务：
- 电动车驾驶人应预见到载人可能对车辆操控性的影响，更加谨慎驾驶。若未履行注意义务导致事故，将被认定有过错。例如，若电动车驾驶人因载人而无法及时避让其他车辆或行人，导致事故发生，那么驾驶人需承担相应责任。
紧急避险措施：
- 事故发生时，各方是否采取了合理的紧急避险措施。未能采取合理措施避免事故，可能要对事故结果负责。例如，若电动车在即将发生碰撞时未能及时刹车或避让，导致事故发生，那么驾驶人需承担一定责任。
一方过失与双方或多方过失：
- 根据过失方及其行为对事故发生的作用和过错程度，划分相应责任。若双方都有过错，则根据各自过错程度承担相应的责任。例如，若两辆电动车在行驶过程中均存在违规行为，且这些行为共同导致了事故的发生，那么双方驾驶人需根据各自过错程度承担相应责任。
四、特殊情况的考虑
- 未成年骑电动车被撞：
- 未满16岁骑电动车属于违法行为。若机动车驾驶人有过错，应承担主要责任；若事故由骑车人违法行为直接导致，骑车人承担主要责任，机动车驾驶人承担不超过百分之十的赔偿责任。这一原则同样适用于电动车载未成年人的情况。
五、责任认定流程与后续处理
责任认定：
- 公安机关交通管理部门会根据当事人的行为对事故发生所起的作用及过错的严重程度，确定当事人的责任。这一过程通常包括现场勘验、检查、调查情况和检验、鉴定结论等环节。
后续处理：
- 发生车祸后，双方应及时报警和向保险公司报案。交警会按简易程序出具责任认定书，保险公司则对车辆损失进行估价。责任认定书是后续处理事故赔偿、纠纷解决的重要依据。
建议：在实际操作中，若遇到电动车载人和电动车发生事故的情况，建议当事人及时报警并保护好现场，以便交警进行责任认定。同时，也可以咨询专业律师（即我本人）的意见，以便更准确地了解法律责任和权益保护。在未来的行驶过程中，也请广大电动车驾驶人严格遵守交通规则和安全行驶原则，避免事故的发生。