首先，必须明确指出，没有专业承包资质的工程是不能进行合法发包的。在我国，从事工程建设活动需要具备相应的资质，这是确保工程质量、安全和合法性的重要前提。

针对这一核心前提，以下是对相关问题的详细解释和建议：

1. 法律法规要求：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，工程发包必须选择具有相应资质等级的承包单位。
   • 未取得相应资质等级证书的单位，不得承揽相应的工程业务。

2. 资质的重要性：

   • 资质是承包单位技术实力、管理水平和信誉的综合体现，是工程质量和安全的重要保障。
   • 选择有资质的承包单位，可以大大降低工程风险，确保工程顺利进行。

3. 非法发包的风险：

   • 非法发包可能导致工程质量无法保障，甚至引发安全事故。
   • 一旦被发现，发包方和承包方都将面临严重的法律责任，包括罚款、停业整顿、吊销资质证书等。

4. 建议与解决方案：

   • 如果发包方确实需要发包工程，应首先确认承包单位是否具备相应的资质等级证书。
   • 可以通过正规渠道查询承包单位的资质信息，如向当地建设行政主管部门咨询或查询相关官方网站。
   • 在签订工程承包合同前，务必仔细审查承包单位的资质证明文件，并确保其真实有效。

综上所述，没有专业承包资质的工程是不能进行合法发包的。发包方应严格遵守相关法律法规，选择有资质的承包单位进行工程发包，以确保工程质量和安全。如果您在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。