是的，国企煤矿工人补交特殊工种费用通常需要先认定特殊工种。这一流程一般涉及以下几个关键步骤和考虑因素：

1. 特殊工种认定：

   • 特殊工种通常指的是在特定行业或工种中，由于工作环境、工作性质等因素，导致劳动者可能面临更高的职业风险或健康损害。
   • 在国企煤矿工作中，某些岗位可能因接触有毒有害物质、高温、高压等而被认定为特殊工种。
   • 认定特殊工种通常需要依据相关的行业规定、劳动法规以及企业内部的规章制度。

2. 补交费用与特殊工种认定的关系：

   • 一般来说，只有被认定为特殊工种的劳动者，才需要或才有资格补交相应的特殊工种费用。
   • 这些费用可能用于购买特殊的劳动保护用品、享受特定的健康检查或医疗待遇等。
   • 因此，在补交费用之前，确认劳动者的工种性质是必要的。

3. 具体流程：

   • 劳动者应首先向所在企业的人力资源部门或相关部门咨询特殊工种的认定流程和标准。
   • 根据企业要求，提交必要的申请材料，如工作证明、健康检查报告等。
   • 企业或相关部门会对申请进行审核，并根据规定进行特殊工种的认定。
   • 一旦被认定为特殊工种，劳动者就可以按照企业规定补交相应的费用。

4. 注意事项：

   • 不同企业或地区对于特殊工种的认定标准和流程可能有所不同，因此具体操作时应以当地或企业的规定为准。
   • 劳动者在补交费用前，应仔细了解费用用途和缴纳标准，确保自己的权益得到保障。

综上所述，国企煤矿工人补交特殊工种费用确实需要先进行特殊工种的认定。这一流程不仅符合劳动法规的要求，也是保障劳动者权益的重要措施。如果您在具体操作中遇到任何问题或疑问，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和支持。