行政文书以邮件寄送的截止时间通常不以寄出时间为准。具体分析如下：
在行政程序中，关于文书的送达，一般遵循的是“到达主义”原则，即文书应当送达至相对人，并以相对人收到文书的时间为送达时间。对于以邮件方式寄送的行政文书，其截止时间应当以邮件被相对人实际签收或按照法定程序被视为送达的时间为准。
实际签收：如果邮件被相对人实际签收，那么签收的时间就是送达的时间，也就是截止时间。
视为送达：在某些情况下，即使邮件未被实际签收，但按照法定程序，如经过一定期限后（如公告送达中的公告期满），可以视为已经送达。这时，视为送达的时间就是截止时间。
因此，行政文书以邮件寄送的截止时间并不是以寄出时间为准，而是以相对人实际收到或按照法定程序被视为收到的时间为准。这一原则确保了行政程序的公正性和效率性，避免了因送达时间不确定而导致的行政争议。
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