针对您提出的关于1996年以前社保如何认定的问题，我可以给您一个清晰、详细且有深度的解答。

首先，我们需要明确的是，社保的认定，特别是工龄的认定，通常依赖于个人的档案记录以及相关的政策规定。在我国，1995年1月1日《劳动法》实施之前，企业的用工制度实行的是严格的计划用工制度，意味着不经过县以上政府劳动人事部门的批准，个人是无法成为企业的正式职工的。

对于1996年以前的工龄认定，主要遵循的是当时的招工、录用政策以及相关的档案管理规定。具体来说，如果个人在1996年以前被正式招收或录用为企业或机关事业单位的员工，并且这一信息被准确地记录在了个人的档案中，那么这段时间的工龄通常是可以被认定的。

然而，对于您提到的具体情况——即在村办企业工作但没有档案记录的情况，根据相关政策规定，由于缺乏正式的招工手续和档案记录，这段工作时间通常无法被认定为视同缴费年限。视同缴费年限是指个人在实行企业和职工个人共同缴纳基本养老保险费制度之前，按照国家和地方有关规定计算为连续工龄的时间，它可以被视为个人已经缴纳了养老保险费的时间。

以蚌埠市人力资源和社会保障局对类似问题的答复为例，该局明确指出，没有办理正式招工手续且没有档案记录的工作时间，不能认定视同缴费年限。这一规定同样适用于其他地区，因为社保政策的制定和执行通常遵循国家和地方的相关法律法规。

总的来说，1996年以前的社保认定主要依赖于个人的档案记录和相关政策规定。对于没有正式招工手续和档案记录的工作时间，通常无法被认定为视同缴费年限。如果您或您的家人面临类似的情况，建议咨询当地的人社部门或专业的社保机构，以获取更具体、更准确的解答和帮助。