当您遇到发货企业不给开具发票的情况时，可以采取以下步骤来投诉并维护自己的合法权益：

一、向税务机关举报

这是最直接且有效的方式，因为开具发票是企业的法定义务，税务机关负责监管此事。您可以通过以下几种方式向税务机关举报：

1. 电话举报：

   • 拨打全国统一的纳税服务热线12366，详细说明发货企业的名称、地址及不开具发票的具体情况。

2. 网络举报：

   • 登录国家税务总局或您所在地区的税务局官方网站，利用税收违法行为举报专栏提交举报信息。您需要提供举报人信息（可选择匿名）、被举报企业信息及详细的举报事由，并尽可能上传相关证据，如交易合同、付款凭证、聊天记录等，以证明交易的真实性和企业拒开发票的事实。
   • 使用电子税务局APP进行举报，操作流程与官网相似，非常便捷。

3. 现场举报：

   • 您还可以直接前往当地税务机关的办税服务厅或举报中心，携带好相关证据材料进行现场举报，这样处理效率可能会更高。

二、向消费者协会投诉

如果您是个人消费者，还可以拨打12315消费者投诉举报专线或通过全国12315平台（包括网站、APP等）提交投诉，说明发货企业不给发票的问题。消费者协会将视情况进行调解和处理，并可能将线索移交税务部门。

三、向工商行政管理部门反映

您也可以通过信函、传真、电子邮件或直接前往工商部门等形式，向工商行政管理部门投诉发货企业的行为。在投诉时，请详细说明投诉事项、理由及相关证据。

四、法律后果与重要性

根据《中华人民共和国发票管理办法》，开具发票是经营者的法定义务。如果发货企业违反此义务，税务机关将依法对其进行调查处理，责令其改正，并可处以1万元以下的罚款；若企业有违法所得，还将被予以没收。

积极举报和投诉不仅有助于维护您的合法权益，还能促进税收合规，打击偷税漏税行为，对社会经济秩序具有积极意义。因此，当您遇到发货企业不给开具发票的情况时，请务必勇敢站出来，通过合法途径维护自己的权益。