收房租不开发票在大多数情况下会构成偷税行为，但也有一些特殊情况需要考虑。以下是对这一问题的详细解答：

一、一般情况下的偷税行为

根据我国税收法律，出租房屋并取得租金收入时，出租方需依法缴纳增值税、房产税等税费，并同时开具发票给承租方。如果出租方故意不开发票且未进行纳税申报，这种行为就构成了偷税。例如，某房东出租商业门面但并未申报纳税和开具发票，这种情况就属于偷税行为。

二、特殊情况下的非偷税行为

也存在一些特殊情况，即使出租方未开具发票，也不构成偷税。这主要指的是出租方符合税收优惠政策条件并享受免税待遇的情况。只要出租方按规定进行了免税申报，即使未开具发票，也不会被视为偷税。例如，个人出租住房且月租金不超过一定金额（如10万元）时，可以免征增值税，此时若未开具发票，也不构成偷税。

三、承租方的责任与义务

对于承租方来说，支付房租后有权要求出租方开具发票。如果出租方拒绝开具发票，承租方通常没有直接的纳税义务，因此不涉及偷税。但承租方应督促出租方开具发票，以确保自己拥有合法的入账凭证。然而，如果承租方与出租方串通，通过不开发票的方式协助出租方逃税，并虚列成本以减少自己的应纳税所得额，那么承租方的这种行为也构成偷税。

四、法律后果与建议

1. 法律后果：

   • 如果税务部门查实出租方存在偷税行为，将追缴税款并处以罚款等处罚。
   • 承租方如果没有正规发票，将无法作为合法有效的凭证来维护自己的权益。

2. 建议：

   • 出租方和承租方都应遵守税收法律，确保租房交易的合法性和规范性。
   • 出租方应主动开具发票并缴纳税款。
   • 承租方在遇到出租方拒绝开具发票的情况时，应向税务部门举报，以维护自己的权益和国家税收秩序。

综上所述，收房租不开发票在大多数情况下会构成偷税行为，但也有例外情况。双方应明确各自的责任和义务，遵守相关法律法规，确保交易的合法性和规范性。