外公在特定情况下可以报警。具体来说：

1. 如果构成遗弃罪：根据《刑法》第二百六十一条，对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。夫妻将小孩扔在外公外婆家，如果构成遗弃，且情节恶劣，外公作为小孩的近亲属，可以向公安机关报案，追究夫妻的刑事责任。

2. 如果构成虐待罪：根据《刑法》第二百六十条的规定，虐待家庭成员，情节恶劣的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制。如果夫妻对小孩有虐待行为，外公同样可以向公安机关报案。

3. 如果仅属于家庭纠纷：如果夫妻将小孩留在外公外婆家，并未构成遗弃或虐待，而只是家庭内部的照顾安排，那么外公报警可能并不适宜。在这种情况下，外公可以与夫妻沟通，或者寻求社区、街道等基层组织的帮助进行调解。

综上所述，外公是否能报警抓夫妻，取决于夫妻将小孩扔在外公外婆家的具体行为和情节。如果构成遗弃罪或虐待罪，外公可以报警；如果仅属于家庭纠纷，则建议通过沟通或调解来解决。如果你有更具体的情况或疑问，可以直接向我咨询。