关于“退休年龄到了但社保未满十五年是否可以领取失业金”的问题，这主要取决于具体的失业金申领条件以及个人的社保缴纳情况。以下是对此问题的详细解答：

首先，我们要明确的是，失业金和养老金在通常情况下是不能同时领取的。根据《失业保险条例》的相关规定，失业金的领取条件通常包括：在劳动年龄内、非因本人意愿中断就业、已按规定参加失业保险并履行缴费义务满一定期限等。

对于达到退休年龄但社保未满十五年的情况，如果个人在失业前已参加了失业保险，并且满足失业金的申领条件（如非因本人意愿中断就业等），那么理论上是可以领取失业金的。这是因为，尽管个人达到了退休年龄，但由于社保未满十五年，尚未开始领取养老金，因此并不违反“失业金和养老金不能同时领取”的规定。

然而，实际操作中，还需要考虑个人停保的具体原因。如果停保是出于本人意愿，例如主动辞职或选择不继续缴纳社保等，那么可能不符合失业金的申领条件。这一点在深圳市人力资源和社会保障局的答复中也有所体现，即如果参保人达龄前的停保原因为本人意愿，则不符合失业金的申领条件。

综上所述，退休年龄到了但社保未满十五年的个人是否可以领取失业金，需要根据个人的具体情况来判断。如果满足失业金的申领条件（包括非因本人意愿中断就业等），并且停保原因不是出于本人意愿，那么理论上是可以领取失业金的。但具体申领流程和所需材料可能因地区而异，建议咨询当地的人社部门或失业保险经办机构以获取更详细的信息和指导。