生育保险是通过国家立法，在劳动者因生育子女导致劳动力暂时中断时，由国家和社会提供物质帮助的社会保险制度。其在我国的实施可以追溯到较早的法规依据。具体来说：

生育保险的起始时间与相关法规：

1. 早期依据：

   • 1988年7月21日，国务院颁布了《女职工劳动保护规定》（国务院令第9号），对女职工的劳动保护，特别是生育期间的权益进行了规定。
   • 随后，原劳动部于1988年9月4日发布了《关于女职工生育待遇若干问题的通知》（劳险字〔1988〕2号），进一步细化了女职工的生育待遇问题。

2. 正式立法与试行办法：

   • 1994年7月5日，《中华人民共和国劳动法》颁布，为生育保险提供了法律基础。
   • 原劳动部紧接着在1994年12月14日发布了《企业职工生育保险试行办法》（劳部发〔1994〕504号），这标志着我国生育保险制度的正式建立并开始试行。

3. 地方实施与调整：

   • 以辽宁省为例，其城镇企业职工生育保险规定于1997年6月19日公布，并自1997年7月1日起施行。此后，该规定还经历了多次修正，以适应时代的发展和变化。

综上所述，生育保险在我国起始于上世纪80年代末至90年代初的相关法规与政策制定，并在1994年随着《中华人民共和国劳动法》的颁布和《企业职工生育保险试行办法》的发布而正式确立。此后，各地根据实际情况制定了相应的实施办法，并进行了不断的调整和完善。