公司扣着绩效工资不发是否违法，主要取决于劳动合同和公司规章制度的具体规定以及员工的实际绩效表现。以下是对此问题的详细分析：
一、违法情况
劳动合同或公司规章制度有明确约定：
- 如果劳动合同或公司规章制度中明确规定了绩效工资的发放条件、标准和方式，且员工已经按照要求完成了工作任务并达到了绩效标准，那么公司扣着绩效工资不发就构成了违法行为。根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
- 举例：假设劳动合同中明确规定，销售人员完成每月10万元的销售业绩后，可获得2000元的绩效工资。若销售人员完成了业绩，但公司未发放绩效工资，则构成违法。
无正当理由随意克扣：
- 公司若无合理合法理由（如不可抗力、企业经营困难等客观因素），单方面决定不发放绩效工资，也属于无故克扣劳动者工资，违反了《工资支付暂行规定》等相关法律法规。
二、不违法情况
员工未达到绩效标准：
- 如果公司有清晰、合理且经过民主程序制定并公示的绩效评估体系，员工确实未达到该体系规定的绩效标准，那么公司扣着绩效工资不发是合法的。
- 举例：公司规定，员工需完成每月一定的工作任务量才能获得绩效工资。若员工未完成任务量，公司不发绩效工资则具有合理性。
客观经营困难：
- 当公司遇到不可抗力或经营困难等特殊情况，导致无法按照正常标准发放绩效工资时，若公司履行了一定的民主程序和告知义务，这种做法可能不被认定为违法。但公司应在情况好转后及时补发绩效工资。
- 举例：公司因市场变化导致资金周转困难，经过职工代表大会讨论并与工会协商一致后，决定暂时延期支付绩效工资。待公司资金状况好转后，及时补发了绩效工资。
劳动合同或公司规章制度无明确约定：
- 如果劳动合同或公司规章制度中未对绩效工资作出明确约定，那么公司对于是否发放以及如何发放绩效工资享有较大的自主决定权。此时，公司扣着绩效工资不发一般不构成违法。但这种情况较为少见，因为大多数公司都会通过劳动合同或规章制度来明确绩效工资的发放标准和条件。
三、劳动者应对措施
面对公司扣着绩效工资不发的情况，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
与公司协商：首先尝试与公司进行协商沟通，要求公司说明不发绩效工资的理由，并按照规定发放。
向劳动监察部门投诉：若协商不成，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉，请求其介入调查并处理。劳动监察部门有权责令公司限期支付劳动报酬，并可以处以罚款等行政处罚。
申请劳动仲裁或提起诉讼：劳动者还可以依法向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，或在必要时向人民法院提起诉讼，通过法律手段来维护自己的权益。
总结与建议：公司扣着绩效工资不发是否违法，需根据具体情况来判断。劳动者应密切关注劳动合同和公司规章制度中关于绩效工资的规定，并在遇到纠纷时积极采取措施来维护自己的合法权益。同时，公司也应遵守相关法律法规，确保绩效工资的发放符合合同约定和国家规定，以维护良好的劳动关系和企业形象。若您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。