事业单位并不都是合同制，而是存在多种用人形式。以下是对这一问题的详细解析：
一、事业编制人员的多样性
传统编制管理（非合同制）
- 特点：传统编制人员通过正规的人事考试、考核程序进入事业单位，享有相对稳定的编制。他们与事业单位之间建立的是人事关系，而非劳动关系，因此并不签订劳动合同，而是签订聘用合同（但此聘用合同非劳动合同制下的合同，而是基于事业单位人事管理的一种特殊合同形式，不过从广义上讲，它也是一种合同关系，但与传统意义上的劳动合同制有本质区别）。除非违反严重纪律或法律法规，否则一般不会被随意辞退。
- 适用范围：主要适用于公共服务性质强、承担社会管理职能及涉及国家战略和安全的重要领域，如公立学校教师（大部分）、公立医院正式医护人员（大部分）等。
合同制
- 聘用合同制：
- 特点：工作人员与事业单位签订聘用合同，明确双方权利义务。这种合同制更强调单位与工作人员之间的人事关系，注重对工作人员的专业技能、工作表现等方面的管理和考核。合同期限根据岗位和任务差异分为短期、中期和长期。
- 适用范围：广泛应用于各类事业单位，特别是专业性较强、技术含量较高的岗位，如科研机构科研人员、文化艺术单位专业演员等。
- 劳动合同制：
- 特点：主要适用于事业单位中的编外人员，如临时聘用人员、劳务派遣人员等。他们与事业单位之间建立的是劳动关系，并受《中华人民共和国劳动合同法》的约束。这类人员在工资待遇、社会保障等方面可能与编制内人员存在差异，工作稳定性相对较弱。
- 适用范围：通常用于临时性、辅助性工作岗位，如后勤服务人员、部分临时项目工作人员等。
二、不同用人形式的法律后果与权益保障
- 传统编制人员：享有较高的工作稳定性和完善的福利待遇，包括工资、奖金、津贴、补贴以及社会保险和住房公积金等。在职称评定、职务晋升等方面也有明确的晋升通道和发展空间。
- 聘用合同制人员：虽然也签订聘用合同，但他们的权益保障和职业发展可能因单位性质、岗位性质等因素而有所不同。不过，他们同样享有聘用合同中约定的各项权利，并受《事业单位人事管理条例》的保护。
- 劳动合同制人员：他们的权益保障主要依据《中华人民共和国劳动合同法》。在签订劳动合同时，应明确约定劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动保护、社会保险等条款，以确保自身权益得到保障。
三、建议与注意事项
- 对于求职者：在应聘事业单位时，应了解清楚该单位的用人形式和合同类型，以便更好地规划自己的职业生涯和权益保障。
- 对于在职人员：如果对自己所在单位的用人形式或合同类型有疑问，建议直接咨询单位的人事部门或相关机构，以获取最准确的信息和解答。
- 法律意识：无论是哪种用人形式，都应增强自己的法律意识，了解并熟悉相关的法律法规和政策文件，以便在必要时维护自己的合法权益。
综上所述，事业单位的人员编制类型并非全部为合同制（这里的合同制若特指劳动合同制），而是包括传统编制管理（非劳动合同制意义上的合同关系，但存在聘用合同）以及不同类型的合同制（聘用合同制和劳动合同制）。因此，在判断某个具体事业单位或岗位的人员编制类型时，不能一概而论。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。