向下属单位借款可能违反财务纪律、廉洁纪律以及《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国刑法》等相关规定，具体取决于借款主体身份、借款用途、是否谋取私利等因素。以下从不同主体和情形展开分析：

1. 若借款主体为党政机关、事业单位工作人员（尤其是领导干部）

   • 违反廉洁纪律：根据《中国共产党纪律处分条例》第九十条，借用管理和服务对象的钱款、住房、车辆等，影响公正执行公务，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。下属单位若属于其管理或服务对象，借款行为可能被认定为“利用职权或职务影响谋取私利”。
     
   • 违反财务纪律：若借款用于单位公务支出但未履行正规审批程序（如未纳入预算、未签订借款合同等），可能违反《行政单位财务规则》《事业单位财务规则》中关于“严禁违规举债、垫资”的规定，需承担行政责任。
     

2. 若借款主体为企业管理人员（如国企领导）

   • 违反《企业国有资产法》：国企管理人员向下属单位借款，可能被认定为“利用职权谋取私利”或“违规关联交易”，损害国有资产权益，需承担民事赔偿责任或行政处分。
     
   • 涉嫌挪用资金罪（刑法第二百七十二条）：若借款用于个人用途且数额较大、超过三个月未还，或虽未超过三个月但数额较大、进行营利或非法活动，可能构成刑事犯罪。
     

3. 若借款主体为普通员工

   • 违反单位内部规章制度：多数单位会禁止员工与下属单位发生经济往来，以避免利益冲突。违反者可能面临警告、扣薪等内部处分。
     
   • 涉嫌诈骗罪（极端情形）：若以虚构事实或隐瞒真相的方式借款且拒不归还，可能触犯刑法第二百六十六条。
     

建议：

• 立即停止借款行为，核查借款用途、资金流向及是否履行审批程序；
  
• 若已借款，尽快归还并补办手续（如签订合同、明确还款期限）；
  
• 涉及公职人员或国企人员的，主动向纪检监察部门说明情况，避免问题升级。
  

如有具体案件细节（如借款金额、用途、主体身份等），可进一步向我咨询，我会结合证据材料提供针对性分析。