当您遇到交警拒不作出交通事故认定书的情况时，这确实是一个需要妥善处理的问题。以下是我为您整理的详细解决步骤和建议，希望能帮助您有效维护自身权益。
一、了解原因并主动沟通
首先，您应当主动与负责处理事故的交警进行沟通，以理性、诚恳的态度询问不作出事故认定书的具体原因。可能的原因包括事故调查尚未完成、需要补充证据、技术难题或等待鉴定结果等。通过沟通，您可以更好地了解情况，并为后续行动做好准备。
二、根据原因采取相应措施
若调查未完成或需要补充证据：
- 您应理解并配合交警的调查工作，按要求补充相关证据材料，如现场照片、视频、车辆维修记录等，以协助加快调查进度。
- 同时，您可以与交警协商出具事故认定书的时间，并表达尽快处理的诉求。
若交警存在违规行为或无故拖延：
- 若您发现交警存在违规行为或无故拖延出具事故认定书，您可以向交警大队的法制科或上级交警支队进行书面或口头申诉。在申诉时，详细说明事故情况及交警不作为的情况，并提供相关证据。
- 您还可以拨打12389专用举报电话或使用互联网举报平台向公安机关警务督察部门投诉，反映交警的违法违纪行为。
三、采取法律途径维护权益
行政复议：
- 若您认为交警部门的行为侵犯了您的合法权益，根据《行政复议法》，您可以在知道具体行政行为之日起六十日内向本级人民政府或上一级主管部门提出行政复议申请。
- 在申请行政复议时，您需要提交相关材料，如事故认定书申请书、与交警的沟通记录、事故现场证据等，要求责令交警部门依法作出事故认定书。
行政诉讼：
- 若行政复议未能解决问题或您对复议结果不满意，根据《行政诉讼法》，您可以在知道交警不作为之日起六个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。
- 在提起行政诉讼时，您需要承担举证责任，提供相关证据证明交警部门的不作为及其对您造成的损失。
四、其他维权途径
保险理赔：
- 若您有车险，您可以向保险公司报案，并提交所有可用证据和材料以便理赔。在此过程中，咨询专业律师可获得更具体的法律建议。
法律诉讼：
- 即使没有事故认定书，若事故造成损失且您认为是他人过错导致，您可以在收集足够证据后向法院提起诉讼，要求对方承担赔偿责任。法院将对事故进行调查和认定，并作出判决。
五、注意事项
在整个过程中，您务必注意收集和保存与事故及处理过程相关的各种证据，如与交警的沟通记录、书面申请材料、事故现场证据等。这些证据将在需要时为您的合法权益提供有力支持。
最后，我建议您在整个过程中保持冷静和理性，通过合法途径积极寻求解决。若您感到无法自行处理或需要法律支持，可寻求专业律师的帮助。律师会根据您的具体情况提供专业建议，并指导您如何采取行动以维护自身权益。