在没有业委会的小区，物业通常与小区的建设单位（即开发商）签订前期物业服务合同。以下是对这一问题的详细解释：

1. 前期物业服务合同的签订：

   • 在小区业主、业主大会选聘物业服务企业之前，由建设单位（开发商）选聘物业服务企业，并签订前期物业服务合同。这是根据《物业管理条例》的相关规定进行的，旨在确保小区在业主大会成立前，物业服务能够有序进行。
   • 前期物业服务合同的内容通常包括服务事项、服务质量、服务费用标准和收取办法、维修资金的使用、服务用房的管理和使用、服务期限、服务交接等条款，这些条款对建设单位、物业服务企业和业主都具有约束力。

2. 业委会成立后的合同签订：

   • 当小区业主大会成立，并选举产生业主委员会后，业主委员会有权代表业主与物业服务企业签订新的物业服务合同，以取代前期物业服务合同。
   • 如果业主大会决定选聘新的物业服务企业，那么前期物业服务合同将终止，新的物业服务合同将生效。

3. 特殊情况下的合同签订：

   • 在某些特殊情况下，如小区规模较小、业主人数较少，或者经业主大会决定不成立业主委员会的，物业服务合同可能由业主直接与物业服务企业签订，或者由业主代表（如楼长、单元长等）与物业服务企业签订，但这种情况较为少见，且需要符合相关法律法规的规定。

4. 法律建议：

   • 对于业主而言，了解物业服务合同的签订情况是非常重要的，因为这关系到自己的权益和物业服务的质量。如果业主对物业服务合同有疑问或不满，可以向物业服务企业提出询问或投诉，也可以向相关部门（如房管部门、物业协会等）寻求帮助。
   • 如果小区没有成立业主委员会，但业主们希望更换物业服务企业或改善物业服务，可以通过召开业主大会、选举业主代表等方式来推动相关工作的进行。在此过程中，建议业主们咨询专业律师的意见，以确保自己的权益得到充分保障。

总结来说，在没有业委会的小区，物业通常与建设单位签订前期物业服务合同。当业主大会成立并选举产生业主委员会后，业主委员会有权代表业主与物业服务企业签订新的物业服务合同。如果业主对物业服务合同有疑问或不满，建议及时咨询专业律师的意见。