工龄46年，在符合法定条件的情况下，国家是承认的。以下是对这一问题的详细分析：

工龄的认定依据

工龄的认定主要依据个人的工作经历和相关证明材料。这些材料可能包括劳动合同、社保缴纳记录、工资单、工作证明等。只要这些材料能够真实、完整地反映个人的工作经历，且符合法律法规的规定，那么工龄就可以得到国家的承认。

工龄的连续性

工龄的连续性也是认定工龄的重要因素。如果个人在工作期间没有中断，或者中断的时间符合法律法规的规定（如因病休假、产假等），那么工龄可以连续计算。对于工龄46年的情况，如果这46年间个人工作连续，或者中断时间符合规定，那么工龄是可以得到承认的。

特殊情况下的工龄认定

1. 国有企业或集体企业改制：在国有企业或集体企业改制过程中，如果个人的工龄被纳入改制后的企业工龄计算中，且符合相关政策规定，那么工龄可以得到承认。
2. 政策性安置：对于因政策性原因（如军转干部安置、下岗职工再就业等）而进入新单位工作的人员，其在新单位之前的工龄如果符合政策规定，也可以得到承认。
3. 历史遗留问题：对于一些历史遗留问题（如“文革”期间下乡知青、民办教师等），国家也有相应的政策规定来认定其工龄。

工龄认定的法律程序

如果个人对工龄的认定有异议，可以通过法律程序来维护自己的权益。这通常包括向劳动争议仲裁委员会申请仲裁、向人民法院提起诉讼等。在仲裁或诉讼过程中，个人需要提供充分的证据来证明自己的工龄，如工作合同、社保缴纳记录等。

注意事项

1. 保留好相关证明材料：个人在工作期间应妥善保管好劳动合同、社保缴纳记录等相关证明材料，以便在需要时提供证明。
2. 及时咨询专业人士：如果个人对工龄的认定有疑问或争议，应及时咨询专业律师或劳动争议调解机构，以获取专业的法律意见和帮助。

总结来说，工龄46年，在符合法定条件、提供充分证明材料且没有违反法律法规规定的情况下，国家是承认的。如果个人对工龄的认定有异议或争议，可以通过法律程序来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。