生育津贴补足差额的规定主要由《女职工劳动保护特别规定》第八条明确，具体分析如下：
法律规定
根据《女职工劳动保护特别规定》第八条：“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，由用人单位支付。” 这一条款明确规定了生育津贴的支付标准和来源，同时，也隐含了当生育津贴低于女职工本人工资标准时（针对未参加生育保险的情况），用人单位需补足差额的义务。
适用条件与计算方式
适用条件：
- 女职工需符合享受生育津贴的条件，如已参加生育保险且符合计划生育政策（对于已参保的情况）；
- 对于未参加生育保险的女职工，其实际“生育津贴”（即按产假前工资标准计算的金额）需低于其本人工资标准。
计算方式：
- 首先确定女职工产假前的月平均工资（包括基本工资、奖金、津贴等货币性收入）；
- 然后与实际领取的生育津贴（对于未参保情况即为按产假前工资标准计算的金额）进行比较；
- 计算出差额部分，例如，若女职工月平均工资为5000元，而按产假前工资标准计算的生育津贴为4000元，则差额为1000元，这部分应由企业补足（仅针对未参加生育保险的情况）。
企业责任与义务
- 支付责任：企业有法定义务补足对于未参加生育保险的女职工，其生育津贴与本人工资之间的差额，确保女职工在生育期间的生活水平不降低。支付应及时、足额，避免损害女职工权益。
- 举证责任：在生育津贴差额争议中，企业应承担举证责任，提供工资支付记录、生育津贴领取凭证等证据，以证明其已按规定支付和补足差额。
女职工权益维护途径
- 协商解决：女职工发现生育津贴低于本人工资后，可首先尝试与企业协商，要求补足差额。协商是解决问题的首选方式，有助于维护双方关系。
- 法律途径：若协商无果，女职工可向劳动争议仲裁机构申请仲裁，或向人民法院提起诉讼。在仲裁或诉讼过程中，女职工需提供相关证据支持自己的主张，如工资条、生育津贴发放记录、劳动合同等。
总结：生育津贴低于本人工资标准时（针对未参加生育保险的女职工），由企业补足差额的规定，是对女职工生育权益的重要保障。企业应严格遵守相关法律法规，确保女职工在生育期间的合法权益得到充分维护。同时，女职工也应了解自己的权益，通过合法途径维护自身利益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。