企业不发高温费，在符合法定条件下是违法的。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
《防暑降温措施管理办法》第十七条：
- 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
- 用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条：
- 用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿；逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金。
二、高温费的发放条件与标准
发放条件：
- 室外露天作业：温度达到或超过35℃。
- 室内工作场所：无法采取有效措施将温度降低到33℃以下。
发放标准：
- 具体标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。
- 一般来说，高温津贴的支付时间为每年的高温月份，如6月至10月（具体月份可能因地区而异）。
- 对于室外露天作业的劳动者，通常按每人每月不低于一定标准（如60元，具体金额依地区而定）发放津贴。
- 对于不能有效降低室内工作场所温度的，也需支付相应的高温补贴，具体标准同样由省级政府或省级劳动保障部门制定。
三、企业不发高温费的法律后果
违法行为：
- 如果企业未按规定向符合条件的劳动者发放高温费，则构成违法行为。
投诉与仲裁：
- 劳动者有权向县级以上人力资源社会保障行政部门投诉，要求企业支付高温津贴。
- 若企业逾期仍未改正，将面临行政处理及可能的罚款。
- 劳动者还可以选择向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，以维护自己的合法权益。
四、特殊情况说明
- 如果企业能够证明其工作环境并不符合需要发放高温费的法定条件（如工作场所温度能够有效降低到33℃以下，或者并非在35℃以上高温天气从事室外露天作业），那么企业不发放高温费就不构成违法。
五、建议与总结
- 企业建议：企业应严格遵守相关法律法规，确保在高温天气下为劳动者提供必要的防护和补贴。这不仅是企业的法定义务，也是维护劳动者权益、构建和谐劳动关系的重要举措。
- 劳动者建议：劳动者应了解自己的权益，并在必要时通过合法途径维护自己的权益。如果发现企业未按规定发放高温费，可以向相关部门投诉或申请仲裁。
综上所述，企业不发高温费在符合法定条件下是违法的。如果你或你身边的人遇到类似问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。