工厂以员工将手机带进车间为由进行罚款，这一行为是否合法需分情况讨论：
若工厂有合法有效的规章制度作为依据，且罚款程序合规，则可能合法
根据《劳动合同法》第四条，用人单位在制定、修改或决定直接涉及劳动者切身利益的规章制度（如罚款、扣薪等）时，需经民主程序（如职工代表大会讨论、与工会或职工代表协商）并公示告知劳动者。若工厂能证明：
- 规章制度中明确规定“禁止携带手机进入车间，违者罚款”；
- 该制度已通过民主程序制定并公示（如员工签字确认、公告栏张贴、系统通知等）；
- 罚款金额未超过当地规定的比例（如《工资支付暂行规定》第十六条，每月扣除部分不得超过劳动者当月工资的20%），且扣除后工资不低于当地最低工资标准；
则工厂的罚款行为可能被认定为合法。
若工厂无合法制度依据或程序违法，则罚款不合法
若工厂存在以下情形之一，罚款行为可能被认定为违法：
- 未制定规章制度：直接以“厂规”名义罚款，但无法提供民主程序制定或公示的证据；
- 制度内容违法：如罚款金额过高（如一次性扣除当月工资50%）、罚款理由不合理（如“携带手机但未使用”也罚款）；
- 程序违法：未告知员工制度内容，或未给予员工陈述、申辩的机会；
- 超越权限：根据《行政处罚法》，企业无权设定行政处罚（如“罚款”属于行政处罚范畴），仅能通过内部规章制度进行“违纪处理”（如警告、扣绩效等）。
此时，员工有权拒绝罚款，并可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求工厂返还罚款并赔偿损失。
建议：
- 对员工而言：若遭遇违法罚款，可要求工厂出示制度依据及民主程序证明；若工厂无法提供，可保留罚款通知、工资条等证据，通过劳动仲裁维权。
- 对工厂而言：若需规范车间管理，建议通过合法制度明确“禁止携带手机”的要求，并设定合理的违纪处理方式（如警告、扣绩效分等），避免直接罚款。
如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作细节。