唱歌噪音扰民问题，主要由公安机关负责处理，同时城市管理综合执法部门和环保部门在特定情况下也拥有管理权限。以下是对这一问题的详细分析：
公安机关的主要职责：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条，违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定，制造噪声干扰他人正常生活的，公安机关有权处警告；警告后不改正的，还可以处二百元以上五百元以下罚款。因此，如果唱歌噪音严重干扰了周围居民的正常生活，报警后公安机关将依法介入处理。
城市管理综合执法部门的角色：
- 城管部门在不同地区的职责有所差异，但在许多地方，它们也对社会生活噪声污染拥有管理权限。特别是在公共场所如街道、广场、公园等组织娱乐活动时使用音响器材并产生过大音量干扰周围环境的行为，城管部门可以依法进行查处。如果唱歌活动是在这些公共场所进行，且音量过大，城管部门也有权介入。
环保部门的职责范围：
- 环保部门主要负责工业噪声、建筑施工噪声等方面的监管。虽然它们不直接处理唱歌噪音扰民的问题，但如果唱歌场所属于商业经营性质，且其噪声排放超过国家规定的环境噪声排放标准，对周围居民生活环境造成影响，环保部门可以进行监测并根据情况给予相应处罚。不过，这种情况相对较少，因为唱歌活动通常不属于工业或建筑施工活动。
处理流程与建议：
- 面对唱歌噪音扰民的情况，建议首先尝试与制造噪声者进行沟通协商，以和平方式解决问题。这往往是最直接、最有效的方法。
- 如果协商无果，可以向当地的公安机关报警，由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定进行处理。报警时，尽量提供噪音发生的时间、地点、类型及持续时间等具体信息，以便公安机关及时有效地进行处理。
- 在某些地区，如果夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业（抢修、抢险作业和因生产工艺要求或特殊需要必须连续作业的除外）也是被禁止的，同样可以向相关部门举报。不过，这一规定主要针对建筑施工活动，与唱歌噪音扰民的情况关联不大。
额外提醒：
- 在处理此类问题时，保持冷静和理性至关重要。避免与制造噪声者发生冲突或争执，以免事态升级。
- 如果问题长时间未能得到解决，或者制造噪声者拒不改正，可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益。例如，可以向法院提起民事诉讼，要求制造者停止噪音污染并赔偿损失。
总之，唱歌噪音扰民问题是一个涉及多个部门的社会问题。在处理时，应根据具体情况选择合适的投诉部门和处理方式。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。