在没有成立业主委员会的情况下，物业公司的存在是否合法，主要取决于其是否依法获得物业服务合同以及是否按照合同约定和法律规定提供服务，而非单纯取决于是否有业主委员会。 以下从多个角度进行详细分析：

合法性的基础

1. 物业服务合同的签订：

   • 物业公司的合法性首先来源于其与业主或业主代表（如前期物业服务中由开发商代表）签订的物业服务合同。只要合同内容合法、双方意思表示真实，且不违反法律、行政法规的强制性规定，该合同即具有法律效力。
   • 例如，在小区交付使用初期，可能尚未成立业主委员会，此时由开发商与物业公司签订前期物业服务合同，该合同在有效期内对全体业主具有约束力。

2. 法律法规的遵循：

   • 物业公司必须遵守《中华人民共和国民法典》及相关物业管理法规的规定，如提供符合约定的物业服务、保障业主的合法权益等。
   • 物业公司还需按照地方物业管理规定进行备案、公示等程序，确保其服务的合法性和透明度。

无业主委员会时的特殊情况

1. 前期物业服务：

   • 在小区交付使用初期，由于业主入住率较低或尚未达到成立业主委员会的条件，此时通常由开发商与物业公司签订前期物业服务合同。
   • 在这种情况下，即使没有业主委员会，物业公司也是合法的，只要其按照合同约定和法律规定提供服务。

2. 业主共同决定：

   • 即使没有业主委员会，业主也可以通过召开业主大会（如临时业主大会）的方式共同决定物业服务事项，包括选聘或解聘物业公司。
   • 业主大会的决策需满足法定表决比例要求，如“参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意”等。

不合法的情况及后果

1. 无合同或合同无效：

   • 如果物业公司没有与业主或业主代表签订物业服务合同，或者合同内容违法、无效，那么该物业公司的存在可能不合法。
   • 在这种情况下，业主有权拒绝支付物业费，并可能通过法律途径要求物业公司退出小区。

2. 未提供约定服务：

   • 如果物业公司未按照合同约定提供服务，如未保障小区安全、未维护公共设施等，业主有权要求物业公司整改或解除合同。
   • 在严重情况下，业主还可以通过法律途径追究物业公司的违约责任。

建议与措施

1. 审查物业服务合同：

   • 业主应仔细审查物业服务合同的内容，确保合同条款合法、合理，并明确双方的权利和义务。

2. 积极参与业主大会：

   • 即使没有业主委员会，业主也应积极参与业主大会的召开和决策过程，共同维护小区的合法权益。

3. 寻求法律帮助：

   • 如果业主对物业公司的服务有异议或认为其存在不合法行为，可以及时向我咨询或寻求其他法律帮助，以维护自己的合法权益。

综上所述，没有业主委员会并不意味着物业公司一定不合法。关键在于物业公司是否依法获得物业服务合同以及是否按照合同约定和法律规定提供服务。业主应积极参与小区管理事务，共同维护小区的和谐与稳定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。