投标人之间约定中标人，通常属于串通投标的行为。下面我将从不同角度为你详细分析：
一、法律定义与性质
根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，投标人之间不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人之间约定中标人，正是串通投标的一种典型表现，它破坏了招投标的公平、公正原则，损害了其他投标人的利益，也影响了招标项目的质量和效益。
二、具体表现形式
- 事先约定：投标人之间在投标前就私下约定由谁中标，或者按照某种规则轮流中标。
- 协同行为：在投标过程中，投标人之间相互配合，如统一报价、错开报价等，以确保约定的中标人能够中标。
- 信息共享：投标人之间共享招标信息、投标策略等，以便更好地协调行动，实现串通投标的目的。
三、法律后果
- 行政处罚：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，投标人之间串通投标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
- 刑事责任：如果串通投标行为情节严重，构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，串通投标罪可处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
四、实际案例与启示
在实际操作中，串通投标行为并不罕见。例如，在某些工程项目招标中，几个投标人可能事先约定由其中一家中标，然后其他投标人以高价投标或者故意弃标，以确保约定的中标人能够顺利中标。这种行为不仅违反了法律法规，也损害了其他投标人的利益和市场秩序。
给你的建议：
- 增强法律意识：作为投标人，应严格遵守招投标法律法规，不得参与任何形式的串通投标行为。
- 加强内部管理：企业应建立健全内部招投标管理制度，加强对投标人员的培训和教育，防止内部人员参与串通投标。
- 积极举报：如果发现其他投标人存在串通投标行为，应及时向招标人或者相关监管部门举报，维护市场秩序和自身合法权益。
如果你在招投标过程中遇到任何法律问题或者疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。