指定中标人的行为是违法的，并且需要承担相应的法律责任。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律背景与规定

在建设工程领域，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，更不得以任何方式非法干涉招标投标活动，包括指定中标人。

二、指定中标人的违法性

指定中标人违反了招标投标活动的公平、公正原则，破坏了市场竞争秩序。这种行为可能涉及权力寻租、利益输送等不正当行为，损害了其他投标人的合法权益，也影响了工程质量和安全。因此，指定中标人的行为是明确违法的。

三、法律责任

对于指定中标人的行为，相关责任主体需要承担以下法律责任：

1. 行政责任：

   • 招标人如果指定中标人，可能会面临行政处罚，如罚款、没收违法所得等。
   • 相关的行政监督部门有权对招标人的违法行为进行查处，并责令改正。

2. 民事责任：

   • 如果指定中标人的行为给其他投标人造成了损失，招标人需要承担赔偿责任。
   • 其他投标人可以通过法律途径维护自己的合法权益，要求招标人赔偿因违法行为造成的损失。

3. 刑事责任：

   • 在极端情况下，如果指定中标人的行为涉及贪污、受贿等犯罪行为，相关责任人可能会面临刑事追究。
   • 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，对于利用职务上的便利，索取他人财物或者非法收受他人财物，为他人谋取利益的行为，将依法追究刑事责任。

四、实际案例与启示

在实际操作中，已经有多起因指定中标人而受到法律制裁的案例。这些案例表明，无论招标人出于何种原因指定中标人，都难以逃避法律的制裁。因此，招标人应当严格遵守招标投标法律法规，确保招标投标活动的公平、公正和公开。

五、建议与措施

为了避免指定中标人的违法行为发生，招标人可以采取以下措施：

1. 加强内部管理：建立健全招标投标管理制度，明确招标流程和责任分工，确保招标投标活动的规范性和透明度。
2. 强化监督机制：建立有效的监督机制，对招标投标活动进行全程监督，及时发现和纠正违法行为。
3. 提高法律意识：加强招标投标法律法规的学习和培训，提高招标人的法律意识和合规意识。

如果你在建设工程领域遇到任何法律问题，包括招标投标方面的疑问，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和解决方案。