针对您提出的“投标人与中标人不一致怎么处理”的问题，这是一个涉及招标投标法律和合同管理的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确的是，在正常的招标投标流程中，投标人与中标人应当保持一致。中标人应当是参与投标并经过评标委员会评审后，被确定为符合招标文件要求、具备履行合同能力的投标人。
然而，在实际操作中，可能会出现投标人与中标人不一致的情况。这通常发生在以下几种情形：
代理投标：如果招标人委托了招标代理机构进行招标，而中标通知书是由代理机构发出的，但最终签订合同的主体仍然是招标人，这种情况下并不构成投标人与中标人不一致的问题，因为代理机构只是代表招标人行事。
非法转包或分包：如果中标人在未经招标人同意的情况下，将中标项目非法转包或分包给其他单位或个人，这就构成了投标人与实际履行合同人不一致的情况。这种行为是违法的，违反了招标投标法的相关规定，招标人有权解除合同，并要求中标人承担相应的法律责任。
合同签订过程中的错误：在极少数情况下，可能会因为合同签订过程中的疏忽或错误，导致合同上的中标人与实际中标人不一致。这种情况下，应当及时与招标人沟通，更正合同上的错误，以确保合同的合法性和有效性。
针对上述情况，特别是非法转包或分包的问题，招标人可以采取以下措施：
拒绝履行合同：如果发现中标人存在非法转包或分包的行为，招标人有权拒绝与其履行合同，并要求其承担违约责任。
法律追责：招标人可以依据相关法律法规，向有关部门举报中标人的违法行为，并要求其承担相应的法律责任，包括罚款、赔偿损失等。
重新招标：如果中标人的违法行为严重影响了招标项目的顺利进行，招标人可以考虑重新进行招标，以选择符合要求的合法中标人。
此外，为了预防类似问题的发生，招标人在招标过程中应当加强监管，确保招标投标的公开、公平、公正。同时，在签订合同时，应当仔细核对中标人的身份和资质，确保合同上的中标人与实际中标人一致。
最后，我想强调的是，招标投标活动应当严格遵守相关法律法规的规定，确保招标投标的合法性和有效性。如果遇到任何问题或疑虑，建议及时咨询专业的法律人士或招标代理机构，以获取准确的法律意见和帮助。