捡了别人手机不归还，在符合一定条件下是可以立案的。这主要涉及到我国刑法中的侵占罪以及治安管理处罚法的相关规定，下面我将从这两个角度为你详细分析：
侵占罪角度：
- 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十条的规定，将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，构成侵占罪。手机作为他人的遗忘物，如果被你捡到并拒不归还，且数额达到当地规定的“较大”标准（一般为一万元以上，但具体标准可能因地区而异），就可能构成侵占罪。
- 立案条件：除了数额较大外，还需要满足“拒不交出”的条件。这意味着，如果你捡到手机后，虽然一开始没有主动归还，但在失主或警方联系你后，你仍然拒绝归还，那么就可能面临刑事立案。
- 法律后果：如果构成侵占罪，你将面临二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
治安管理处罚法角度：
- 法律依据：即使不构成侵占罪，捡到手机不归还也可能违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。该法第四十九条规定，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。虽然捡到手机不归还并不直接等同于盗窃或诈骗，但如果行为表现出明显的非法占有目的，且拒不归还，也可能受到治安管理处罚。
- 立案与处罚：在这种情况下，虽然不涉及刑事立案，但警方可以根据治安管理处罚法的规定，对你进行行政处罚，如拘留或罚款。
建议与提醒：
- 如果你捡到了别人的手机，最正确的做法是尽快联系失主或警方，将手机归还。这样不仅可以避免法律纠纷，还能体现你的诚信和善良。
- 如果你对是否构成侵占罪或是否会受到治安管理处罚有疑问，或者已经因此面临法律纠纷，建议及时向我咨询，我会根据你的具体情况，为你提供专业的法律意见和帮助。
总之，捡到手机不归还并不是一件小事，它可能涉及到刑事犯罪或行政处罚。因此，请务必谨慎对待，及时归还或寻求法律帮助。