结论前置：手机丢失后捡到者不归还，根据具体情况可能构成民事违法或刑事犯罪。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成犯罪但需承担民事责任的情况
法律规定：
- 根据《中华人民共和国民法典》第三百一十四条，拾得遗失物应当返还权利人。拾得人应当及时通知权利人领取，或者送交公安等有关部门。若拒不归还，则构成民事上的侵占行为，同时也符合不当得利的定义，即没有合法依据取得不当利益，并造成他人损失。
法律后果：
- 在民事层面，失主有权向人民法院提起民事诉讼，要求拾得人返还手机，并可请求赔偿因侵占行为导致的额外损失，如手机中重要资料的丢失等。
特殊情形：
- 若捡到手机的人不知其为遗失物（如误认为是无主物），则主观上无侵占故意，一般不构成侵占行为。但得知真相后，应立即归还。
二、可能构成犯罪的情况：侵占罪
法律规定：
- 《中华人民共和国刑法》第二百七十条明确规定了侵占罪的构成要件，即将代为保管的他人财物或他人的遗忘物、埋藏物非法占为己有，数额较大且拒不退还或交出。
数额标准：
- 侵占罪中的“数额较大”标准由各地司法机关根据当地经济发展水平等因素确定。一般来说，手机价值达到数千元以上即可视为“数额较大”。具体数额标准可能因地区而异，但通常认为超过5000元即可能构成侵占罪。
法律后果：
- 若构成侵占罪，将面临二年以下有期徒刑、拘役或者罚金的处罚。若数额巨大或有其他严重情节，将处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
三、其他相关注意事项及建议
报案与立案：
- 若手机是被盗窃而非遗失，且盗窃数额达到当地规定的“数额较大”标准（通常是1000元以上），失主应尽快向公安机关报案。警方将会立案调查，并展开相应的侦查工作。
- 即使手机是遗失，若拾得者拒不归还且手机价值较大，失主也可以向公安机关报案，公安机关可能会根据具体情况进行调解或采取其他措施。
挂失与保护：
- 为防止手机被用于进一步犯罪活动，失主应立即挂失手机号、补办手机卡，并冻结手机网银、挂失银行卡。同时，如果手机内有重要数据，应尽快远程锁定或擦除以保护个人隐私。
建议行动：
- 作为拾得者，若捡到手机，应积极寻找失主或在失主索要时及时归还，以避免不必要的法律纠纷。
- 作为失主，若手机丢失且拾得者拒不归还，可以根据手机价值及具体情况选择向人民法院提起民事诉讼或向公安机关报案。
总结与建议：手机丢失后捡到者不归还的行为是否犯法取决于手机的价值以及行为人的具体行为。在一般情况下，拒不归还构成民事侵占行为；若手机价值较大且行为人拒不归还，则可能触犯侵占罪并面临刑事处罚。因此，建议拾得人在捡到他人手机后积极寻找失主或在失主索要时及时归还；失主在遇到此类情况时，可以根据具体情况选择合适的法律途径来维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。