政府的工程款在符合法定条件与程序的情况下，通常是可以要回来的，但也存在要不回来的风险，具体取决于多种因素。以下从不同角度为你详细分析：
一、政府工程款支付的一般原则与保障
合同约定优先：政府工程通常通过招标、投标等法定程序确定承包商，并签订书面合同。合同中会明确约定工程款的支付方式、时间、条件等。只要合同内容合法有效，且双方均按照合同约定履行义务，政府应当按照合同约定支付工程款。
财政资金保障：政府工程款通常来源于财政资金，政府有义务确保财政资金的充足与及时拨付，以保障工程款的支付。在财政预算中，政府工程款通常会被列为优先支付项目。
法律监督与保障：我国有多部法律法规对政府工程款的支付进行规范和监督，如《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等。这些法律法规为政府工程款的支付提供了法律保障，确保承包商的合法权益不受侵害。
二、政府工程款要不回来的可能情形
合同无效或可撤销：如果政府与承包商签订的合同存在无效或可撤销的情形，如违反法律法规的强制性规定、存在欺诈、胁迫等，那么合同可能被认定为无效或被撤销，导致工程款支付失去法律依据。
工程质量不合格：如果承包商完成的工程质量不符合合同约定或国家相关标准，政府有权拒绝支付工程款或要求承包商进行整改。在整改完成前，政府可能暂停支付工程款。
政府财政困难：虽然政府有义务确保财政资金的充足与及时拨付，但在极端情况下，如政府面临严重的财政困难或债务危机时，可能无法按时支付工程款。不过，这种情况较为罕见，且政府通常会通过其他方式筹集资金以支付工程款。
承包商违约：如果承包商在合同履行过程中存在违约行为，如未按时完成工程、未按照合同约定提供材料等，政府有权根据合同约定扣除相应的工程款或要求承包商承担违约责任。在极端情况下，政府甚至可能解除合同并拒绝支付剩余工程款。
三、应对措施与建议
加强合同管理：在签订政府工程合同时，承包商应仔细审查合同条款，确保合同内容合法、明确、具体。同时，应关注合同中的支付条款，确保工程款的支付方式、时间、条件等符合自身利益。
确保工程质量：承包商应严格按照合同约定和国家相关标准进行施工，确保工程质量符合要求。在施工过程中，应加强质量管理和监督，及时发现并整改质量问题。
及时沟通与协商：如果承包商发现政府存在拖欠工程款的情况，应及时与政府进行沟通与协商，了解拖欠原因并寻求解决方案。在沟通过程中，应保持冷静、理性，避免情绪化行为导致矛盾升级。
寻求法律援助：如果沟通与协商无果，承包商可以寻求法律援助，通过法律途径维护自身合法权益。可以咨询专业律师，了解相关法律法规和诉讼程序，准备相关证据材料并提起诉讼或申请仲裁。
如有任何关于政府工程款支付的法律问题或疑虑，欢迎直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。