哥哥在特定条件下可以起诉妹妹不赡养老人。以下是从不同角度对此问题的详细分析：

一、法律背景与依据

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这一义务是法定的，不因任何原因而免除。当子女不履行赡养义务时，缺乏劳动能力或者生活困难的父母，有要求成年子女给付赡养费的权利。在此情境下，若老人因妹妹不赡养而生活困难或缺乏劳动能力，哥哥作为老人的其他子女，在特定条件下可以代表老人或基于自身权益受损（如因妹妹不赡养导致哥哥承担更多赡养责任）提起诉讼。

二、起诉条件与程序

1. 起诉条件：

   • 老人因妹妹不赡养而生活困难或缺乏劳动能力；
   • 哥哥作为老人的其他子女，与案件有直接利害关系；
   • 有明确的被告（即妹妹）和具体的诉讼请求（如要求妹妹支付赡养费）；
   • 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

2. 起诉程序：

   • 哥哥应准备起诉状，明确诉讼请求、事实和理由；
   • 收集相关证据，如老人的生活状况证明、妹妹不赡养的证据等；
   • 向有管辖权的人民法院提起诉讼，并缴纳诉讼费；
   • 等待法院受理、开庭审理，并参与诉讼过程。

三、可能面临的法律后果

1. 若妹妹被判承担赡养义务：

   • 妹妹需按照法院判决支付赡养费，履行赡养义务；
   • 若妹妹拒不履行，哥哥可以申请法院强制执行。

2. 若妹妹不承担赡养义务的理由成立：

   • 如妹妹因特殊原因（如严重疾病、经济困难等）确实无法履行赡养义务，且能提供充分证据证明；
   • 法院可能判决妹妹不承担或部分承担赡养义务，但哥哥仍需承担对老人的赡养责任。

四、实际操作建议

1. 尝试协商解决：

   • 在提起诉讼前，哥哥可以尝试与妹妹进行协商，寻求和解或达成赡养协议；
   • 协商过程中，可以邀请亲友、社区工作人员或律师等第三方参与调解。

2. 寻求法律援助：

   • 若哥哥对法律程序不熟悉或需要专业法律帮助，可以寻求法律援助机构的帮助；
   • 法律援助机构可以提供法律咨询、代理诉讼等服务。

3. 关注老人意愿：

   • 在处理此类纠纷时，应充分尊重老人的意愿和感受；
   • 若老人希望保持家庭和睦，哥哥应考虑老人的意愿，尽量通过协商等方式解决问题。

总结与建议：哥哥在特定条件下可以起诉妹妹不赡养老人，但需满足一定的起诉条件并遵循相应的诉讼程序。在处理此类纠纷时，建议哥哥先尝试与妹妹协商解决，若协商无果再考虑提起诉讼。同时，应充分尊重老人的意愿和感受，尽量通过和平、理性的方式解决问题。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。