领导借钱不还并不一定就是变相索贿，这需要根据具体情况进行综合判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、正常借贷关系的情况
有借贷合意：
- 如果领导与借款人之间明确达成了借款共识，比如有借条、借款合同等书面证据，或者在聊天记录、通话录音中清晰体现了领导是向对方提出借款请求，那么这通常被视为正常的借贷关系。
- 例如，领导因家庭突发情况需要资金，向同事或朋友借款，并明确表示会按时归还，这种情况下一般不构成索贿。
有合理用途：
- 借款应有明确、合理的使用方向，如用于购房、医疗、投资等个人或家庭重大支出。
- 如果领导借款是用于这些正当目的，并且能够提供相应的证据支持，那么这也不太可能构成索贿。
有还款行为或计划：
- 领导应按时偿还借款本金或支付利息，或者虽暂时未还，但有明确的还款计划并能说明合理原因，如因资金周转困难等。
- 如果领导有还款的意愿和行动，或者能够提供合理的还款计划，那么这通常不被视为索贿。
二、可能构成受贿（索贿）的情况
以借款为名行受贿之实：
- 如果领导缺乏真实借款意图，而是利用职务上的便利，以“借款”的名义向管理服务对象索取财物，或者管理服务对象为谋取利益主动“借”钱给领导，且双方都明白这并非真正的借贷关系，那么这种行为可能构成受贿（索贿）。
- 例如，领导负责项目审批，向申请企业主“借款”，企业主因担忧项目受阻而被迫“出借”，这种情况下“借款”只是掩盖受贿行为的幌子。
无正当理由长期不还：
- 如果领导借款后无合理原因长期不归还，且在出借人要求还款时仍拒不归还，同时领导又利用职务便利为出借人谋取利益，那么这种“借款”行为可能构成受贿（索贿）。
- 例如，领导借款后数年未还，且在此期间为出借人提供了多次职务上的便利，这种行为就具有受贿的嫌疑。
与职务行为关联紧密：
- 如果出借人是领导职务管辖范围内的对象，且出借人有求于领导的职务行为，领导接受借款与其为出借人谋取利益存在明显关联，那么这种借款行为也可能构成受贿（索贿）。
- 例如，出借人正寻求领导在项目审批、工程承揽等方面给予关照，而领导则以此为由向出借人“借款”，这种情况下借款行为与职务行为之间的紧密联系使得受贿的可能性大大增加。
三、其他可能的法律后果
除了受贿（索贿）外，如果领导根本没打算还钱，或者虚构借钱理由骗钱，那么这种行为还可能构成诈骗等其他犯罪。这需要结合具体案件情况，根据相关法律法规进行准确认定。
四、法律建议
保留证据：
- 无论是作为借款人还是出借人，都应保留好相关的证据，如借条、借款合同、聊天记录、通话录音等，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。
及时沟通：
- 如果领导借款后长期不还，出借人应及时与领导沟通，了解还款情况，并保留好沟通记录。如果领导拒绝还款或无法联系，出借人可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
咨询专业律师：
- 在涉及复杂的债权债务关系时，建议咨询专业律师的意见。作为专注于债权债务领域的律师，我可以为你提供详细的法律咨询和解决方案。
综上所述，领导借钱不还并不一定就是变相索贿，这需要根据具体情况进行综合判断。如果你在这方面有具体的疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。